近期，張家口日報持續關注了橋西區東窯子鎮蘇家橋村多處區域垃圾堆積問題，并刊發了東窯子鎮開展清理行動的相關報道，受到廣大讀者、網友的高度關注。但是，4月22日，又有市民反映，清理行動僅10天后，蘇家橋村垃圾堆積問題又“死灰復燃”。這不免讓人發出疑問：垃圾問題說大不大，為何成了難啃的“硬骨頭”？這背后又存在哪些問題？
蘇家橋村內隨處可見這樣的垃圾堆。管建霖 攝
蘇家橋村內一處垃圾堆散發出難聞的氣味。管建霖 攝
“一問”：垃圾問題為什么反彈？
4月23日9時，記者首先來到海納都小區西側的果林，上次清理垃圾的痕跡還很明顯，不過果林南側又出現了一堆新的垃圾。垃圾堆主要以塑料袋、包裝袋等生活垃圾為主。
隨后，記者進入蘇家橋村內，在村內河道處看到，新的垃圾再次出現，各種垃圾散落在橋洞處、河道邊。沿村內道路行走，記者發現每間隔一段距離，就能在道路旁、民房前看到或大或小的垃圾堆，有的甚至散發著難聞的氣味。
垃圾問題為什么出現反彈？有村民給出答案——
“村里指定了臨時投放生活垃圾的地點，可是既沒有垃圾桶，也不見有人清理，用不了幾天就變成了垃圾堆?！币晃淮迕窀嬖V記者。
采訪中，多位村民表示：“誰也不想村里的環境又臟又亂，可是日常生活必然會產生垃圾，又無處投放，我們也無可奈何?！?/p>
臨時垃圾投放點堆積了不少生活垃圾。管建霖 攝
河道內橋洞處又現新的垃圾。管建霖 攝
“二問”：長效機制為何難落實？
在此前刊發的《蘇家橋村周邊垃圾有人管了》報道中，東窯子鎮相關負責人表示，鎮政府已雇傭20余人的臨時清潔隊伍進村服務，為村民設置多個臨時垃圾投放點，做到村內垃圾日產日清。這些措施為何沒有落地實施？
記者聯系到東窯子鎮副鎮長孫作鵬，他介紹，這樣的情況他們了解?，F在不只是蘇家橋村，東窯子鎮下轄的行政村都面臨這樣的窘境。由于之前負責該鎮環衛工作的公司突然終止合作，鎮政府對突發狀況始料未及，雖然制定了應急方案，聘用了臨時清潔人員、車輛，但面對這么多村的垃圾處理需求，鎮政府提供的臨時服務承載能力有限，做不到每個村子的生活垃圾日產日清，導致目前各村出現了不同程度的垃圾堆積。
在談到該鎮對各村生活垃圾處理的具體舉措時，孫作鵬表示，該鎮已啟動環衛公司的招標工作，此過程需要一個多月時間。為了應對這一個多月的空白期，該鎮正在與在崇禮區負責鄉鎮環衛工作的一家公司進行洽談，該公司已對鎮內各村作了初步調研，預計近日可達成合作協議，臨時接管該鎮各村的環衛工作。
海納都小區西側果林新增了一處小垃圾堆。管建霖 攝
“三問”：城鄉結合部垃圾怎么管理？
東窯子鎮各村出現的垃圾處理難題并不是個例。記者采訪發現，在我市其他城鄉結合部，也或多或少存在日常保潔不徹底、日產日清不及時、垃圾箱（桶）外溢、衛生死角垃圾成堆等問題。這些問題如何解決？怎么建立長效管理機制？多個部門提出建議。
市住建局相關負責人建議，應進一步完善農村生活垃圾治理長效機制，在實現“村收集、鄉轉運、縣區集中處理”模式的基礎上，合理布局及統籌補充垃圾設施，通過一系列農村生活垃圾集中治理行動，徹底清除“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”現象。同時，實行“網格化管理”，將村莊內、道路旁等垃圾治理工作，明確責任到人；對農村垃圾治理工作不間斷指導督導并進行明察暗訪，建立工作臺賬制度和定期通報制度；充分利用新聞媒體和農村各類宣傳陣地，全方位、多層次宣傳農村人居環境整治，提高農民群眾自我管理、自我教育和自我服務水平，充分發揮農民群眾的積極性、主動性和創造性，努力形成全社會共同推進農村人居環境整治工作的良好氛圍。
市城管局相關負責人建議，應加強對環衛企業的考核力度，進一步規范環衛企業的作業標準，建立村莊保潔員培訓、考核、責任制度建設，明確保潔目標，建立相應的獎懲機制，落實保潔標準，做到“日產日清”，促進環衛企業保質保量完成工作。
市愛衛辦相關責任人表示，今年4月是第35個愛國衛生月，結合衛生城鎮和文明城市創建工作，我們應進一步強化公共衛生基礎設施建設，加大對城鄉結合部的綜合整治力度，落實農村生活垃圾定點分類投放管理指導，廣泛組織動員廣大干部職工和人民群眾，對室內外、庭院、街巷、村邊路邊溝邊等區域開展環境衛生“大清理、大掃除、大整治”活動，消除臟亂差現象，創造干凈整潔的生活環境，倡導文明健康綠色環保的生活方式。
而讓好的舉措落地，更需面對一個重要問題——資金。在記者采訪中，很多人不約而同提到這一點。特別是在基層，“錢從哪來”成為了治理垃圾問題的關鍵。在這點上，我們不妨看看其他地方的做法，或許對我們有一些借鑒意義。云南省曲靖市針對鄉村垃圾處理無政策性資金支持難題，通過創新政府和社會資本合作模式、發行專項債券、推廣特許經營、實施環境綜合整治PPP項目、政府購買服務等方式，融資18.7億元用于垃圾轉運處理設施建設；湖南省永州市東安縣早在2018年就開始向社會資本借力，建立農村生活垃圾治理PPP項目，成立專門公司，截至目前，已建成日處理量100噸的垃圾中轉站13座、農村垃圾分類收集亭2040座，實現全縣15個鄉鎮垃圾中轉站、垃圾分類收集亭全覆蓋。（河山新聞記者 管建霖 通訊員 李曉晨 王海芬 舒永齊）
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